(1)港口价格的概念
港口对船舶提供进出港口、航道航行,提供装卸设备进行装卸及其他相关劳务,因而向船公司、收发货人收取的各种费用即为港口费用,而港口费用的计算基础与标准即为港口价格。
(2)港口价格的构成
船舶港务费、货物港务费、港口建设费、引航费、停泊费、系解缆费、开关舱费、装卸费、上下车费、翻装费、搬移费、堆存费、拖轮费、理货费、船舶代理费、箱管费、EDI费及检验费等。
(3)港口价格的管理
我国港口价格的管理可以讲是统一领导分级管理,交通部制订港口收费规则,明确收费费目,确定收费标准,另有部分收费标准由地方自定,如集装箱中转包干费、非标准集装箱的装卸费、冷藏箱的制冷费等。
目前港口价格的制订及管理模式,依然带有计划经济的烙印。
二、港口价格在集装箱运输的地位与关系
(1)我国港口价格稳定,上下波动小
我国集装箱港口收费标准,自1992年4月1日颁布,20英尺集装箱装卸包干费为243.5元;1994年1月调整,20英尺集装箱装卸包千费为365.3元。从表面上看,这样收费增长了50%,但对船公司而言,因运费是以美元计收的,考虑到汇率变动情况,实际并未多支出。如SCT(上海集装箱码头有限公司)费率虽然比部定费率高,但有的船公司以“SCT附加费”名义向货主计收了每20英尺箱15美元,40英尺箱22.5美元。可见,对船公司来讲收运费是美元的船公司来讲,无论以部费率还是以SCT费率标准向码头支付费用,实际上并未多支出。1997年6月起执行新的收费规则,取消过磅费费目,将过磅费的费用分摊到集装箱上,20英尺集装箱装卸包干费为370元。从上面的叙述可以看出10多年来,船公司在港口支付与集装箱作业相关的费用几乎没有增长。从进出口国内贸易方来讲,与外方结算的,绝大多数是美元,支付船公司运费也是美元,所以交通部调整的港口费用对货主来讲,影响不是很大。
(2)集装箱运价不稳定,上下幅度大
航运界的竞争十分激烈,船公司的运价,变化莫测。去年上半年的中日航线,以20英尺集装箱运价为例,有的船公司为180美元左右,而激烈的竞争使中日航线运价一路暴跌,最低的甚至为120美元,早已跌进成本价,跌幅令人触目惊心。中日航线运价最低时仅为20世纪90年代初期的20%。船公司为生存、为发展而削价竞争,其结果是一些规模小的船公司退出航运市场。
(3)港口价格在集装箱运输价格中的比重
在正常的情况下,港口价格占集装箱运输价格的比重并不大,而作为港口中主要环节的码头,如 SCT的价格并不高,远低于香港、日本及欧美等码头。运价与路程相关,远洋运输运价高,港口费用占的比重小,对船公司的影响小一点;近洋运输运价低,港口费用占的比重大,影响必然大一些。
但是对于港口自身而言,不论是远洋船只还是近洋船只靠泊作业,装卸成本是一样的。但假如集装箱运价恢复到20世纪90年代初水平,每航次有七八成箱量,可能没有人会对长期几乎未变的港口价格提出批评。
三、影响港口集装箱吞吐量的主要因素
(1)世界经济的影响
港口是船舶停靠装卸的地方,是商品交流的集散地。当世界经济繁荣时,各国间贸易繁忙,商品进出口增多,港口的吞吐量自然随之增长。港口的吞吐量在相当大的程度上取决于世界经济情况,美国9.11恐怖事件使世界经济受到冲击,我国也受到不小的影响。据一些船公司反映,我国出口到美国的集装箱箱量减少约20%,港口吞吐量因此受到牵连。有资料表明,去年刚闭幕的广交会出口成交下降15.4%,其中对美下降 22%,对海湾 8国下降55%。
(2)码头供求关系的影响
价格因受供求关系的影响而波动,供大于求,价格下跌,供不应求,价格上涨。对于集装箱运输的枢纽港口来讲,吞吐量也受到供求关系的影响,周边港口多,竞争力强,集装箱货源必将分流。
(3)港口自身条件的影响
港口价格高低对港口的集装箱吞吐量有一些关系。但一个港口要成为国际性枢纽港,还受到航道、码头前沿水深、气候的影响,还要看城市经济建设的作用地位,经济腹地是否辽阔,集装箱疏运的条件等。上海港口优势明显,但劣势同样也是显而易见的。先天的不足是建设上海国际航运中心的一道障碍,仅凭现有的SCT和外高桥码头,是难以完成国际航运中心建设大业的。
(4)港口外部环境的影响
集装箱运输涉及面广,环节多,涉及到船公司、船务代理公司、支线船航运公司、保险公司、码头、领航、港监、理货、报关公司、货运代理公司、运输车队、堆场公司、海关、检验检疫、铁路运输等。在这些环节中,操作繁琐,收费名目繁多,价格不一,也造成货主成本上升,影响货主进出口贸易积极性,继而影响港口吞吐量。近年来各环节的服务质量及收费标准,虽然都有不同程度的改进,但与先进地方比,与顾客的要求仍有差距,仍需继续改进。
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