海关认为需要对进口货物收货人或者其代理人提交的原产地证书的真实性，以及货物是否原产于优惠贸易协定成员国或者地区进行核查的，按照该货物适用的最惠国税率、普通税率或者其他税率收取相当于应缴税款的等值保证金后放行货物，并按照规定办理进口手续，进行海关统计。海关认为必要时，可以请求出口成员国或者地区主管机构对优惠贸易协定项下进口货物原产地进行核查，也可以依据相应优惠贸易协定的规定就货物原产地开展核查访问。

　　有下列情形之一的，进口货物在报关时不适用协定税率或者特惠税率：

　　1．进口货物收货人或者其代理人在货物申报进口时没有提交符合规定的原产地证书、原产地声明，也未就进口货物是否具备原产资格进行补充申报的；

　　2．进口货物收货人或者其代理人未提供商业发票、运输单证等其他商业单证，也未提交其他证明符合《优惠原产地管理规定》第十四条规定的文件的；

　　3．经查验或者核查，确认货物原产地与申报内容不符，或者无法确定货物真实原产地的；

　　4．其他不符合《优惠原产地管理规定》及相应优惠贸易协定规定的情形。

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